本书从推进国家治理体系和能力现代化的角度探讨应急管理思维能力与体系构建的关系。从战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维等七个方面对思维能力影响体系构建的过程进行研究。在探讨应急思维共性的同时，关注中国应急管理实践中的问题，并对体系构建实践中的创新尝试进行分析，探索发挥思维能力创造性解决应急管理体系构建中现实问题的可行性。