本书从历史的维度, 对人类社会不同发展阶段的社会福利模式、残疾模式和残疾人社会服务进行纵向比较。分析社会福利模式和残疾模式演变过程中残疾人社会服务的分配、供给、递送、财务状态和逻辑联系。在新时代背景下, 通过借鉴不同福利体制国家残疾人社会服务经验, 结合我国社会福利发展特点, 提出构建以发展型社会政策为理论指导, 包括社会政策理念与价值体系、社会服务项目体系、多主体服务伙伴递送体系、服务经费筹集和供给体系和社会服务评估体系在内的残疾人社会服务体系。