本书以我国社会转型为大背景，紧密结合中国社会政治和文化特色，较深入地阐释了社会结构对公共政策执行活动的制约，系统地阐释了社会关系对政策执行影响的形式、机制及其多重后果，揭示了政府、社会及公民之间的协同对政策执行结果的形塑。在考察西方公共政策执行动态、借鉴当前公共政策执行研究前沿理论的基础上，提出了公共政策自组织执行的设想和展望。