本书立足我国宪法法律体制,坚持党对人大制度建设和人大具体工作的领导,围绕人大自身组织制度的健全完善以及人大及其常委会与其他国家机关之间的关系,梳理阐述了全国人大及其常委会行使职权的形式,对修改全国人大组织法及其议事规则、人大主导立法、区域协同立法、失信惩戒立法、立法规划等立法体制和立法权限中遇到的新问题。