本书以社区社会组织和民办养老机构的发展为脉络，以辽宁省为例，重点选取社区基金会等非营利组织、民办养老院、民办老年社工服务机构、社区居家养老服务机构及医疗服务机构与养老服务的“医养结合”模式展开专题研究，系统考察社区基金会等社区组织和民办养老机构在参与社会治理中的作用和问题，借鉴国外在养老服务社会化发展中的经验，研究并提出如何创新治理体制机制，并提出了相应的治理创新路径和政策优化建议。