本书以需求和问题为导向，分别考察了孤残和重病儿童、留守和流浪儿童、困境家庭儿童和贫困家庭儿童四类主要困境儿童的生存状况。同时，针对困境儿童发展需求，充分联系实际，结合国际先进经验，提出了政府主导、多元参与的“普惠+选择性救助+专业服务”的系统的儿童分类保障制度建设，以弥补目前福利保障制度在施行效果上的不足，具有重要的理论创新和政策参考价值。