本书将集中探讨政府之间转移支付所产生的间接性影响。先以局部有效性的断点回归模型更准确化地揭示出转移支付对城乡收入差距的扩大效应，继而从地方政府的财政投入与产出效果入手，梳理出政府之间的转移支付通过地方政府的财政支出结构及效率来影响城乡居民收入分配调节的机制，并在此基础上分析上级政府如何通过调整转移支付结构来有效促进城乡基本公共服务的提供，以缩小城乡收入差距。