本书从四个层面展开研究 ： 第一， 从地方政府体制改革态势入手， 思考地方政府取得巨大成就与存在不足的原因 ； 第二从逻辑的角度展示我国地方政府体制改革的进程 ； 第三， 思考地方政府改革与行政管理体制改革的关系， 两者契合的关节点是对路径的分析 ； 第四， 反思改革发展中应着力解决的问题与对策建议， 一定程度上将我们的学术研究实践化， 也将我们的理论思考进一步深化。