本书分为总论和分论两部分，总论聚焦理论探索和制度框架研究，从基础理论层面，阐释了机构编制管理和监督检查的基本内涵，回顾总结了机构编制监督检查制度建设的总体情况，分析了目前机构编制监督检查制度建设存在的问题，在研究分析机构编制监督检查内在规律的基础上，提出建立综合监管制度的总体思路，明确机构编制综合监督内涵、意义，以及统一领导与分级负责、有错必究、全面监督、全程监督、合作监督、公开透明等基本原则；分论侧重具体制度研究，提出构建机构编制基础监管制度、机构编制督查督办制度、机构编制违纪违规预防制度、机构编制合作监督制度、机构编制评估制度五大制度体系。