本书根据《中国农村扶贫开发纲要 （ 2011-2020年 ） 》、《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制， 主要阐明“十三五 ” 时期国家脱贫攻坚总体思路、基本目标、主要任务和重大举措， 是指导各地脱贫攻坚工作的行动指南， 是各有关方面制定相关扶贫专项规划的重要依据。 规划范围包括14个集中连片特困地区的片区县、片区外国家扶贫开发工作重点县， 以及建档立卡贫困村和建档立卡贫困户。 本书由国家发改委组织编写， 全书围绕《“十三五 ” 脱贫攻坚规划》， 共分五篇进行详细解读。