本书内容可分解为“服务型政府知识体系的形成”“服务型政府的创新扩散”和“服务型政府知识扩散的持续创新”三部分。“服务型政府知识体系的形成”沿着从服务型政府概念的产生到服务型政府研究版图的铺展再到关于服务型政府的话语论争，以及基本学术共识的达成和价值内核的提炼的路线阐述。“服务型政府的创新扩散”则沿着从服务型政府的实践与革新到服务型政府作为一种关于政府类型的新知识的扩散特征的线索进行阐释。“服务型政府知识扩散的持续创新”则从完善特殊知识即服务型政府的知识更新和实践创新以及构建共享知识即国际视野中服务型政府话语的更广泛传播两个侧面进行论述。