本书在回顾党在民主革命时期对国家治理探索的基础上, 详细阐述了党和政府围绕巩固和提高执政力构建国家政治治理体系, 围绕解放和发展生产力构建国家经济治理体系, 围绕塑造和提升凝聚力构建国家文化治理体系, 围绕调动和激发社会活力构建国家社会治理体系, 进而总结出新中国成立初期构建国家治理体系的成效和经验。