本书基于高阶理论、理性选择理论、领导人注意力分配理论和行动者网络理论，借助SPSS、STATA和AMOS软件对全国“百强县”的主体样本，全国百位优秀县委书记和经济特区主政官员的辅助样本进行数据分析与样本对比，剖析县域主政官员个体特征与行动策略、个体特征与行动绩效以及行动策略与行动绩效间的关联逻辑，为县域主政官员的拔擢、激励、行动和规约提供认知支持和对策建议。