本书以“偏离”假设作为理论基础，借助政府过程的视角，构建了“结构一过程一机制”这一政府改革的分析框架。研究剖析了现实政府运行中“结构”与“过程”间的“共生效应”，指出权责清单工作的展开正在以加快新旧机制转换的形式，实现以政府职责体系优化为目标的制度性变迁。研究提出了权责清单制度发挥的反馈、巩固和调配这三项核心机制，并对下一阶段的工作与改革进行了展望。