本书在理论和实践相结合的基础上，探讨生态文明、低碳发展、技术创新的内在关联，创造性地提出“国家低碳创新体系”理论概念，建构国家低碳创新体系的理论分析框架，比较分析国外实践经验，从政府、企业、大学和科研院所、中介组织、公众等多主体的视角，剖析国家低碳创新体系建设存在的主要问题，提出构建国家低碳创新体系的对策建议。