本书在梳理市辖区体制改革研究背景与意义、市辖区体制改革问题既有研究以及研究方法与特色的基础上，将内容分为七个部分，分别探讨市辖区缘何产生与发展、市辖区的生成模式是什么、市辖区体制有哪些现实困点及改革导向是什么、市辖区角色属性如何重构、市辖区职责配置何以优化、市辖区条块关系如何理顺、市辖区体制发展需要哪些保障等。