本专著将在治理的视角下探讨政府之外的公民(包括第三方机构)如何参与政府绩效治理，从而促进我国政府绩效评价机制从传统的主要在行政系统内部开展的自上而下的管理型评价向政府与社会公众基于协同和信任的治理型评价转变。公民参与的研究对于促进我国地方政府绩效评价制度的创新和以公共价值为基础的政府绩效治理具有极为重要的现实意X和理论价值。整体思路的展开是以管理学为基础，试图从治理的视角，以公共价值为核心，结合政府绩效评的三权(组织权、评价权与管理权)和公众参与的五个维度(公众主导权、公众参与的深入度、政府绩效信息的透明度、政府与民众之间的沟通度和公民参与的可持续发展度)构建我国地方政府治理型绩效评价中公民参与的理论模型，进而研究我国地方政府绩效评价中的公民参与的机制和路径。在研究过程中，本文从政府和社会两个维度去审视我国地方政府绩效评价过程中的公民参与问题。希望通过对政府绩效评价过程中公民参与机制的系统研究为政府的行政改革和社会公众参与的参与提供理论和制度设计的参考依据。