本书肯定了《人口与计划生育法》实施以来发挥的重要作用，说明了该法在新时期遇到的主要问题，分析了人口计生管理机制体制及政策体系的运行情况，提出了《人口与计划生育法》中人口发展规划、生育调节、法律责任等部分的修订思路，并进一步探讨了健全和完善计划生育家庭奖励扶助及社会保障制度、加强计划生育技术服务工作的对策。