本书在人力资本基本理论的基础上, 对形成和促进我国农村人力资本发展的农村教育、培训、流动、保障等制度做出系统性分析。主要探讨了农民是农村人力资本的载体、农民是理性的决策者、农村职业技术教育的需求问题等, 讨论了我国现有制度下农村人力资本的形成和积累效率、应用模式以及使用效率, 提出新时期我国农村人力资本得到进一步发展的制度创新因素。