本书从我国历史上关于平等和公正的观念演变入手，分析我国改革开放以来收入分配政策的调整和收入差距的变化，探讨了结果公平与机会公平的关系以及作为社会事实的平等和作为价值判断的公正之间的关系，并讨论了较之经济平等更为广泛的社会平等问题。另一方面，全书探讨了俄罗斯社会中出现的不平等现象的合理性，政府为减少社会不平等，落实社会公正原则，以及为人们提供平等的机会以确保实现符合其能力和愿望的有价值的生活而采取的措施。