本书基于发展型社会政策、社会融入、生态系统等理论的整合，结合政策和试点实践的研究总结，构建欠发达地区“农业转移人口发展融合型社会政策体系”，回应人的需求、尊重人的意愿、发挥人的能动性和创造力、实现人的社会权益，最终将新型城镇化的发展成果转化为惠及整体农业转移人口的社会福祉。