本书通过介绍俄国的关税政策和铁路政策，展现了俄国工业活动的完整图景。工场手工业和商业会议作为监督并推动工业和贸易发展的咨议机构，反映了俄国资本主义的发展。从微观角度看，本书通过介绍俄国政府组织的12届工业展览会直观地呈现了琳琅满目的工业产品，展现了俄国工业的发展趋势。本书还着重关注了俄国工业发展的主要参与者——工业人才和工人，阐述了工业人才的培养以及“工人问题”的出现和解决。