本书以党的十九届四中全会提出的“完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系”为理论指导，以“科层驱动—社会吸纳—技术赋能”的分析框架，以水环境治理中的层级协同、跨部门协同、社会协同以及技术赋能协同为研究内容，深入考察河长制推动水环境协同治理机制创新的实践探索、内在逻辑、现实困境以及深层机理，进而为推动水环境协同共治提供政策建议。