本书全面探讨了城镇化背景下我国城乡义务教育面临的新挑战以及改革发展需要的新机制。全书共分三篇。第一篇系统阐述了城镇化的本质、功能、实践逻辑、城市性、人的城市化，以及城镇化与义务教育的相互作用机制、中国义务教育城镇化的时代特征。第二篇以调查为基础系统阐释了学龄人口流入对城市义务教育的挑战以及城市破解压力的机制创新等。第三篇也以调查为基础详细分析了学龄人口流出对农村义务教育的挑战以及农村破解危机的机制路径，诸如县城义务教育学校大班额化解机制、农村义务教育寄宿制学校发展机制、乡村小规模学校发展机制、乡村义务教育教师队伍建设机制、农村义务教育学校留守儿童关爱机制等。