党的十八大以来，四川省邛崃市以民政部“全国社区治理和服务创新实验区”建设为抓手，以建立人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体为目标，确定资源共享、功能融合、服务协作的创建思路，努力把经验机制化、成果清单化、社区展示场景化，全力构建共建共治共享的基层治理新格局。通过新型城镇化战略整合城乡空间、人才、资金等资源要素，打破区域之间的要素流通壁垒，促进城乡社会治理；通过基层治理协调自然村落、老旧院落、集镇部落和城市聚落等不同城镇化样态下的多元主体关系，以党建引领、生态协同、文化融合、产业互促、服务联动等方式促进城乡融合，切实推动了新型城镇化与基层社会治理的双线发展，为实现新型城镇化进程中的基层治理提供了邛崃样本。为此，本书旨在总结新型城镇化进程中基层社会治理的经验成果，概括新时期基层治理的内在特征与发展需求，力图为中西部地区推进新型城镇化战略和基层社会治理提供借鉴和参考，探索出符合新发展阶段的新型城镇化与基层治理双线互促的有效策略与路径。