本书通过对后工业化进程中土地整治概念的界定和对现行土地整治政策的反思，提出后工业社会土地整治政策的目标追求，构建以服务型政府理念为指导的土地整治的制度框架，将该理念贯穿到土地行政改革、土地整治中政府职能转变、土地整治组织机构整合、土地行政人员道德建设之中，摒弃农业社会和工业社会中土地整治政策供给的错误观念，树立适应后工业社会发展要求的人地关系以及政府与社会的关系，构建基于合作体系的土地整治图景。