本书立足于《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》，以预算决策、预算编制、预算执行和决算、预算绩效管理与评价、预决算监督为基本内容，贯穿预算运行流程这一主线，将我国近年来的预算制度创新融入其中，将预算监管对象从预算收支等流量资金扩大到存量的资产负债管理，将预算监管角色从政府财政拓展到立法机构和社会公众，拓展了预算管理范围和视角，更新了预算观念，探索了预算基础理论，在理论与实践融通、中外结合的基础上形成了符合现代国家治理结构要求的、具有中国特色的现代预算框架。