改革开放40多年来，随着经济社会快速发展，我国城市土地逐步出现了粗放、低效利用等一系列问题，已有研究更侧重在土地在空间尺度上的高效配置，对时间尺度上的集约高效利用关注还较为不足。基于此，本书率先提出土地利用“时间秩序”这一概念，将其定义为通过土地利用在时间尺度上的精细化安排，满足多元化的土地使用需求，并构建起涵盖土地利用全链条和各环节的体系化制度规则。