实现基本公共卫生服务均等化是当前亟需解决的最基本民生问题。而县域内是否实现均等，最能反映中国基本公共卫生服务均等化总体水平。本书立足县域，通过宏观理论挖掘，探讨了相关理论；通过中观政策与制度分析，管窥相关政策与制度的针对性、有效性、连续性；通过微观实证研究，探究基本公共卫生服务均等化存在的问题及原因，并提出解决问题的有效对策。