本书从国际组织所制定法律制度的法律性质的角度研讨这一问题，是第一本全面研究国际组织法律制度的不同概念的专著。已有概念主要有功能主义、立宪主义、特殊主义、非正式主义4种。本书追溯国际组织不同概念的历史渊源，描述这些不同概念如何归属于4个类别，提出一个将国际组织定义为“双重实体”的新理论。