在制度型开放过程中，中国自由贸易试验区采用了“强制型+渐进式”制度变迁模式。虽然这种制度变迁方式可以依靠政府权力在较短时间内出台高标准国际经贸规则，但制度需求不足也可能使这些规则达不到预期的政策效果。本书认为，以自贸区为引领的全面制度型开放，既需要政府从制度供给层面出台高标准国际经贸规则，也需要通过构建区域生产网络及其价值创造体系创造出制度变迁需求，即通过“强制型+渐进式”与“诱致性+激进式”制度变迁模式组合，共同推动我国从“低水平制度均衡”向“高水平制度均衡”跃进。最后，本书以河南省为例，就区域生产网络及其价值创造体系构建和对标高标准国际经贸规则提出了相应的政策建议。