本书揭示了国内公共租赁住房法律制度存在的问题，分析原因，立足国内的具体国情；同时介绍与比较国外公共租赁住房制度的基本模式及其立法经验借鉴，对我国公租房制度的实践与发展进程进行了全方位的总结，创新性提炼了我国各地公共租赁住房的建设与筹集模式以及各种模式的适用情况与利弊。尤其对在公租房建设与筹集方式方面走在全国前列的江苏各地模式进行详细归类。对全国各省市公租房建设与筹集具有重要实践指导作用。重点对公共租赁住房法律制度最核心的问题——公租房的分配准入制度、使用制度、退出制度、监管制度以及法律责任救济制度的构建方面提出了建设性的意见。本书在理论与实证研究的基础上，搭建了我国公共租赁住房法律制度的基本框架；提出了完善公共租赁住房制度的对策建议，具有可操作性。