本书根据国家土地资源开发与空间重组的实际，围绕三个方面展开：第一，通过国家人地关系演进的趋势判断，揭示国家土地资源的本底特征与未来空间重组基本取向；第二，依据物质能量产出效益最大化分析，探讨草地开发在国家土地利用空间重组进程中的地位与作用；第三，通过生态压力承载综合评价，探讨我国现代化草地资源开发的模式、途径及风险。