本书是一部为美国新宪法全面辩护的著作，它分析了宪法和建立联邦政府所依据的原则，阐明了建立联邦制共和国的必要性和优越性。在的权力分配上，主张三权分立，相互制衡。本书认为需要建立中央相对集权的强大的联邦政府，以保证政治上的统一，实现安定，促进经济繁荣，但也不过多地侵犯各州和个人的权利。一般认为，它是对一直沿用到的美利坚合众国宪法和联邦政府所依据的原则的精解说明。