本书认为历史上政治经济大发展的时代, 都是经济组织与政治秩序相得益彰的时代。西方历史上先后经历了乡村、市镇、属地和民族国家四个组织, 对应地出现乡村经济、市镇经济、属地经济和国民经济四种形式。民族国家形成之后, 经济发展必须打破封闭的属地经济, 促进区域间产业分工和贸易发展, 建成国内统一市场和财经体制。重商主义的历史意义就是在从割裂的属地经济向统一的国民经济转变进程中的过渡性政治经济体系, 以国家政策统领各自为政的城邦和地方政策。因此, 施穆勒论述中的重商主义, 不是货币理论或者贸易差额论, 不是保护政策或者航海条例, 而是倾一国之力服务全社会利益。显然, 这是一种服务于后发国家崛起的经济学思想。本书为全新译注本, 从德文原著翻译并增加注释和解读。