本书在深入剖析非市场服务的概念、内涵与外延的基础上, 充分借鉴国内外学术界、国际组织和各国政府的最新研究成果与实践经验, 从核算与绩效测度两个视角, 对非市场服务进行深入研究与测度, 并通过对比非市场服务和GFS2014的核算范畴, 提出利用GFS2014的核算框架记录和反映非市场服务的信息。