本书采用历史分析、比较分析和文献分析等方法，对实证主义方法论的来龙去脉、学术观念及其对行政学研究的影响进行了深入系统的分析，重点考察了实证主义方法论在行政学研究中从典范到式微的演进历程及其在这一历程中遭受的批判。在此基础上，基于辩证立场，对行政学研究中的实证主义方法论进行了客观的评价。