本书分绪论、城市管理方法、城市基础管理、城市经济管理、城市社会管理、展望六大部分。在此框架下，本书聚焦于相关重要领域城市管理问题的考察，进而探讨各领域的关键问题。例如，本书引导性部分(即绪论)聚焦于城市管理的基本问题、城市管理的基本理论、城市管理体制三大领域；在城市管理体制领域，专门探讨非政府组织的有益角色和积极作用等问题。