本书以2016年至2017年国家启动特色小城镇与小镇建设项目及其整治为背景，总结和分析了改革开放以来我国县域城镇发展的战略及政策法治措施的实施情况，总结了40多年来我国县域城镇发展的历史进程、政策法律调整机制及主要政策法律资源的供给情况，在此基础上，总结了县域城镇发展及法治的政治基础、经济基础、社会基础和基本经验，针对新形势面临的问题提出完善对策和建议。