本书从公共治理与社会变迁的视角，在历史制度主义的理论范式和社会主义建设经验的政策逻辑下，构建出一个用于分析疫情、灾后农村基层社会治理方式变迁的框架，并基于灾后社会治理过程呈现出的“党委领导、政府主导、社会力量有序参与”的特征，探讨灾害应对视角下农村基层社会治理体系建设的模式优化和路径选择。