本书内容包括基于水环境承载力的排污权初始分配体系构建、水生态功能区划分与水环境承载力评估、基于水环境承载力的排污权分配政策设计、基于组合绩效的行业排污权初始分配优化与基于ZSG-DEA模型的企业排污权初始分配优化，并以Z县为例对上述研究进行实例验证，提出环境政策设计的相关建议。