本书从新时代我国全面深化改革和扩大开放的基本背景入手，围绕扩大开放与促进改革的最新要求，阐述了以监管改革为核心的自贸试验区政府职能转变，分析了自2013年成立以来，上海自由贸易试验区制度创新、服务业扩大开放、功能拓展，以及法制保障等主要任务的基本要求与创新实践，并提出了值得进一步探索的问题。