本书介绍了研究的背景， 研究界定了土地、土地制度、土地产权、土地冲突和政府行为等相关概念， 提出研究内容和分析框架。 从宪法、物权法和承包法等法律制度方面探讨农地冲突的制度因素、农村土地冲突的经济原因、农地冲突的解决机制， 考察各种化解机制的效果， 对信访、土地仲裁、土地权属调处规范和诉讼法规范等正式制度性化解机制和民间调解等非正式制度化解机制的效果进行评析， 提出了解决农地冲突的根本 （ 长期 ） 政策建议。