本书综合考虑城区学习文化和城区经济与社会发展、市民素质与生活水平提升之间的密切关系，对杨浦学习型城区创建工作的”三城融合”实践经验进行调研、总结，结合国内外的相关经验、高等教育、企业教育、社区教育的发展理论，对杨浦的经验进行提炼和创新，构建学习型城区创建的”三城融合”模式，并对模式的进一步实践给出对策建议。