本书通过利用全国2000多个县2001-2013粮食生产、农民收入以及地方财政收入等相关数据的实证分析，以及对黑龙江、吉林、河南、山东、新疆粮食生产情况的实地调查，研究近年来我国实施粮食补贴的做法和成效、积累的经验和教训，分析粮食生产的比较收益，评价粮食补贴政策对粮食生产、种粮农民的收入、产粮大县财政收入，以及粮食主产区(县)粮食生产能力建设的政策作用效果。