本书从我国国土资源的严峻供求关系出发，深入研究了国土资源保障能力与经济社会可持续发展的内在关系，构建了有中国特色的国土资源有效供给与高效配置的机制框架。从耕地和建设用地两个方面分析土地资源有效供给和集约利用的主要途径，在分析其影响因素的基础上，构建了土地资源有效供给和集约利用的机制体系。