本书以《道德经》诠释为依托，从老子将道治自然的原理引入社会治理的角度，致力阐述老子思想，在《道德经》结构认识、道德要义、解析方法、成书本意等方面提出了见解。本书认为《道德经》大体分为道经和德经，道经是理论篇、基础篇，德经是实践篇、应用篇。理论篇从不同侧面阐述“道”是什么，是什么样，有什么属性，它赋予了万物什么德性；实践篇是用解决社会人生具体问题来剖析循“道”的价值和“道”的作用。本书站在老子弘道普世、推道及人的角度，细细咀嚼老子《道德经》本义，呈现老子本意，着力化解对《道德经》经文格言化、泛论化、碎片化、孤立化解读之弊端，为进一步推进经文精准注释作出了努力。