本书以公共管理理论和公共经济学理论为基础，系统阐述了城市综合管理的理论与实践。全书侧重于从制度视角分析市政体制和公共服务供给机制改革，注重对国外城市政策进行比较研究，力求提供多元化的观察和分析视角。全书注重总结城市管理研究的成果，展现近年来城市管理研究的主要议题和主要观点。