本书根据农业在国民经济中的地位和作用以及农业经济活动的弱质性、市场失灵性、农产品的公共性等产业特征， 推理出农业经济活动中政府行为的必要性， 从“确定 ” 和“执行 ” 两个环节描述经济发达国家农业经济转型中政府行为的一般规律 ； 结合中国农业经济转型中政府行为的选择与执行中的非规范性表现及其政治、经济、文化和历史等原因， 在讨论中国农业经济转型中政府行为机制完善路径后， 选择财政金融支持、农业风险防范、农业技术进步和直接补贴等政府行为进行中国农业经济多重转型中政府行为机制完善的典型分析。