本书在全面梳理新中国成立初期北京市卫生状况的基础上,展现北京市卫生治理独特的时空背景,分析卫生治理的社会需求,考察党和政府如何从具体历史情境出发,组织和领导卫生防疫、爱国卫生运动、妇幼保健、劳动卫生等领域的卫生治理实践,考察北京市卫生治理的理念、主体、机构、制度安排、治理措施,分析北京市卫生治理的社会动员机制和民众参与的动力机制,探究卫生治理的政治和文化意蕴,并在此基础上,研究20世纪50年代奠定的卫生治理模式基础,分析其存在的不足及局限性,进而分析其对当今卫生治理的启示。